刑法修正案(八)已自2011年5月1日起正式施行。刑法修正案(八)是在中国特色社会主义法律体系已经形成、宽严相济刑事政策深入人心、中国特色社会主义市场经济体制初步建立的背景下通过的一部重要的刑法修正案,它的正式实施具有重大历史意义。
第一,刑法修正案(八)的内容更为科学合理,符合实际,它的正式实施,会更加有效地惩治和预防犯罪、维护社会稳定、促进社会和谐,为我国经济建设保驾护航。本次刑法修正案修订的内容主要是:适当消减死刑罪名,延长对某些被判处死刑缓期执行犯罪分子的实际服刑期限,适当延长有期徒刑数罪并罚的刑期,完善减刑与假释的规定等等。这些方面体现了宽严相济的符合我国国情的刑事政策,必将进一步的打击犯罪,为我国经济建设的持续发展提供更为优良的法治环境。
第二,刑法修正案(八)的实施进一步体现了我国政府对人权保护的一贯重视。我国刑法坚持罪刑法定、罪责刑相统一以及刑法面前人人平等等基本原则。几十年来,这些体现法治精神的基本原则是伴随着我国刑法制度的逐步完善而丰富其基本内容的,也是在伴随着刑法的一次次修正而推动其发展的。
第三,刑法修正案(八)的实施进一步体现了我国政府对民生工作的高度重视,以及对民生的殷切关怀。刑法修正案(八)中增加了恶意欠薪罪,增加与修改了食品安全监管滥用职权罪、食品安全监管玩忽职守罪,降低了食品药品犯罪的入罪门槛、加重其法定刑,对拒不支付劳动报酬等社会危害突出、人民群众反响强烈的违法行为也入罪量刑,这些方面,充分反映了加强对民生保护的立法意旨,必定有利于打击犯罪,维护人民的最根本利益。
第四,刑法修正案(八)的实施意味着我国刑事司法开拓和进入了一个崭新的时代。目前,我国的刑法体系完备,刑法结构科学合理,在本次修正案中一次性取消了13个死刑罪名以后,在将危险驾驶入罪以后,在完善对未成年人和老年人犯罪从宽处理的规定、在对已满75岁老年人原则上不适用死刑、在坦白从宽第一次被纳入刑法以后,我国的刑事司法必将进入一个崭新时代。它将极大地展现刑法的威力,昭显着人文的关怀,也体现了刑法的新时代特征。
第五,刑法修正案(八)的实施,也意味着在中国共产党的领导下,我国整个社会逐步进入一个培育伟大情操的时代。一个党的伟大,不在于她曾经创造过伟大的业绩,也不仅在于她缔造出一个伟大的国家,更重要在于,她奠定一个伟大的制度,并在这个制度中培育出具有伟大情操的人民,这样的业绩才是永存的。几十年来,特别是改革开放以来,在中国共产党的领导下,我们走了一条前无古人的改革开放强国之路。从计划经济转向市场经济,几乎从没有什么法律制度,到社会主义法律体系的建立,成就举世瞩目。但是,一个国家仅仅有制度还是远远不够的,这只是第一步,关键的是要全民熟悉并认可制度,并能很好地尊重制度、执行制度。
总之,2011年5月1日我国刑法修正案(八)的正式实施具有重大的历史意义,可以说,它的实施对于各项社会改革正处于攻坚阶段的中国意义非凡。刑法修正案(八)的实施意味着刑法将会更多地义不容辞地承担惩治犯罪、保护人民、维护社会和谐稳定的任务,从一定角度来说,它也承担着维护社会秩序的职责,承担着通过维护秩序,培育人民高尚情操的历史使命,这种使命是在中国共产党的领导下有序开展的,也必将是卓有成效的。
(作者单位:中共中央党校)