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| 张穹在第十五届中国中小企业家年会暨2020第四届中国中小企业权益保障论坛致辞 |
| 原创首发：仁合公益与法律研究中心 时间：2020年11月25日19：00 来源： 仁合公益与法律研究中心 |
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黄献华主持第十五届中国中小企业家年会暨2020第四届中国中小企业权益保障论坛
张穹在第十五届中国中小企业家年会暨2020第四届中国中小企业权益保障论坛致辞
第十二届全国政协社会和法制委员会副主任、原国务院法制办副主任
国务院反垄断委员会专家咨询组原组长、最高人民检察院原副检察长张穹致辞
尊敬的各位嘉宾、各位企业家朋友们，大家下午好！
很高兴能参加第十五届中国中小企业家年会暨2020第四届中国中小企业权益保障论坛。首先对2020第四届中小企业权益保障论坛的举办表示热烈的祝贺，同时对各位嘉宾和企业家朋友的到来表示热烈的欢迎。
2020年是我国“十三五”规划的收官之年，也是谋划“十四五”时期发展的关键之年。新冠肺炎疫情为中国经济的发展带来了严峻的挑战，中小企业受此疫情影响较为严重。中小企业因停工停产时间长，在用工成本、现金流、经营成本，以及有可能产生的违约责任方面都承受着巨大的压力。但是，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下共同努力，中国疫情防控取得了重大的战略胜利，经济呈现稳定、好转的态势。
中国共产党十九届五中全会前不久召开，中共十九届五中全会描绘了我国“十四五”发展规划和2035的愿景目标蓝图。“十四五”期间，中国将在全面建成小康社会的基础上全面开启建设社会主义现代化国家的新征程。推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。在新的五年计划里，中国将更加注重推动高质量发展，构建新发展格局，以改革开放和科技创新塑造新的增长动力，并为世界经济持续复苏作出应有的贡献。
今天举办2020第四届中国中小企业权益保障论坛，就是进一步落实中国共产党十九届五中全会精神和国家主席习近平重要指示的体现。中小企业是国民经济发展的主力军和基石。在促进经济增长、扩大就业、推动创新繁荣市场、满足人民群众需求等方面发挥着极为重要的作用。
今年以来，突如其来的新冠疫情给广大中小企业带来了严峻考验。党中央、国务院都相继出台了一些政策，协助中小企业共度难关，防止因疫情导致中小企业及实体经济的下滑。我们这次会议的主题是“中小企业权益保障”，中小企业权益保障主要是指哪些内容呢？我认为主要是三个方面大的内容：
第一，中小企业合法的私有权利神圣不可侵犯。这个权利要切实的加以保障。
第二，中小企业的经营者、中小企业家人身自由和财产权利是神圣不可侵犯的，要充分的加以保障。
第三，党中央、国务院关于帮助中小企业发展的一系列政策要落实到基层，这方面的权利也是不容侵犯的。
当前要保障中小企业权益，要拿起法律的武器来保护中小企业的权益。在目前的情况下，《民法典》于2021年1月1日起就施行了，我们会议下面有很重要的议题，就是请刘俊海教授来谈如何用《民法典》来保障中小企业的发展。《民法典》这次对于中小企业的保护和完善有一系列新的规定。
第一，依据民法典、合同法的依据，企业应当增强契约精神，签订更加完善的合同。我们国家法治最薄弱的地方就是缺乏契约精神。民法典的贯彻，如果能够很好的把契约精神发扬光大，那就是法治道路的重要一步。
第二，根据国家需要，根据各地政府需要，向企业下达的一些订货合同和其他的任务，也都要按照法律的规定签订合同，依法履行，防止对中小企业被割了韭菜。
第三，对企业财产的保护、对债权的保护力度也加大了。
第四，企业的个人借贷利息、借贷利率有了严格遵守的国家标准，有利于企业融资、降低融资成本。
第五，企业借贷担保方式、房屋承租等方面也做了新的规定，有利于企业的经营活动，所以依法保护中小企业的合法权益是我们这次大会的重中之重。
各位代表，我们更加坚信由习近平同志作为党中央的核心，全党的核心领导来掌舵，有全党、全民族各族人民团结一心、顽强奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，一定能够在新时代把中国特色的社会主义更加有力地推向前进，也使中小企业能够在新的历史征程中做出更大的贡献。
最后，预祝本届论坛圆满成功。谢谢大家！
第十五届中国中小企业家年会组委会嘉宾合影
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